В иске оспаривается решение ФАС о том, что Россвязь организовывала
конкурсы на GSM-лицензии с нарушением закона. По мнению аналитиков,
взаимные иски ведомств только запутывают ситуацию и ожидать изменения
системы раздачи частот в ближайшее время не стоит.
«Россвязь подала иск против нас. Если суд примет этот иск к
рассмотрению, действия по нашему решению относительно пересмотра
GSM-конкурсов будут приостановлены», — сообщил заместитель начальника
управления контроля транспорта и связи ФАС Дмитрий Рутенберг.
Россвязь оспаривает решение ФАС, в котором антимонопольная
служба признала Россвязь нарушившей условия конкурсов на получение
GSM-лицензий на территории Дальнего Востока и Сибири. «ВымпелКом»
вызван в качестве третьего лица по этому иску.
В июне ФАС приступила к расследованию по жалобе «ВымпелКома».
Оператор направил в антимонопольную службу заявление о несоответствии
условий конкурсов, проведенных Россвязью, требованиям закона «О защите
конкуренции». Оператор считает, что преимущество в тендерах получают
компании, уже имеющие лицензии на конкурсных территориях. При этом
такие компании часто не имеют опыта развертывания GSM-сетей и
ограничены в инвестициях. Проведя расследование на основании жалобы,
ФАС обвинила Россвязь в нарушении ч. 1 п. 2 ст. 17 Федерального закона
«О защите конкуренции». После этого антимонопольная служба обратилась в
арбитражный суд, требуя пересмотра итогов конкурсов.
Конкурсы по распределению GSM-лицензий в Сибири и на Дальнем
Востоке, после которых «ВымпелКом» написал заявление в ФАС, были
проведены в апреле этого года. Тогда «ВымпелКом» получил три лицензии
из выставленных на конкурс 25. «Сумма Телеком», у которой отсутствует
опыт оказания услуг сотовой связи, получила по итогам конкурса 13
лицензий. Помимо жалобы в ФАС «ВымпелКом» подал иск в Арбитражный суд
Москвы, чтобы добиться пересмотра итогов конкурсов.
«На наш взгляд, участие в этой истории ФАС на стороне некоторых
игроков рынка можно оценивать как сговор. Нам представляется, что
ответчик Россвязью выбран правильно», — сообщил пресс-секретарь «Суммы
Телеком» Игорь Рябов. «Мы никогда не даем прогнозов по судебным
разбирательствам», — отметила пресс-секретарь «ВымпелКома» Екатерина
Осадчая.
«Процесс распределения частот никогда не был прозрачным.
Некоторые игроки были дискриминированы», — считает аналитик «Тройки
Диалог» Евгений Голосной. Аналитик отметил, что попытка изменить
ситуацию натыкается на серьезное сопротивление, и в итоге взаимные иски
надолго затянут процесс пересмотра механизма конкурсов.
«В ближайшее время нет оснований ожидать, что процесс распределения частот станет прозрачным», — сказал г-н Голосной.
АЛЕКСАНДР ДЕМЕНТЬЕВ
http://www.rbcdaily.ru