Госзакупки опять засекретили
Глава правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, разрешающее засекречивание закупок государственных органов, включая госкомпании. В нем прописаны причины, по которым это сокрытие возможно.
Во-первых, если закупки связаны с безопасностью государства. Во-вторых, если расходы относятся к коммерческой тайне. И, наконец, в-третьих, когда устроители конкурса (тендера) не хотят, чтобы в нем участвовали «крупные иностранные конкуренты». Непосредственное решение о том, какие госзакупки стоит засекретить, возложено на Минэкономразвития.
Газета «Коммерсант», первой разместившая информацию об этом постановлении, приводит слова неназванного источника в Белом доме о том, что в российском правительстве отдают себе отчет о распространенности коррупции в сфере госзакупок и возможности засекречивания закупок, например, «по ценам, в несколько раз превышающим рыночные». Однако, по мнению правительственного чиновника, необоснованное раскрытие государственных и коммерческих тайн может повлечь за собой не менее опасные проблемы во взаимоотношениях поставщика и заказчика.
Текст самого постановления еще не опубликован, но комментариев к нему уже достаточно много. И в подавляющем большинстве они негативные. Одни эксперты отмечают, что правительственное решение противоречит Федеральному закону от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», вступившему в силу с января текущего года. Напомним, что закон определяет порядок проведения тендеров для госструктур и компаний с государственным участием более 50%. Для них, в частности, предусмотрено размещение информации о проводимых торгах в официальных изданиях и на сайте госзакупок в Интернете (www.zakupki.gov.ru).
Другие эксперты полагают, что власть стремится выстроить «агрессивную оборону» не только в сфере политики (имея ввиду последние ограничения на проведение массовых мероприятий, задержания и аресты наиболее активных их участников), но и в экономике, понимая под безопасностью в буквальном смысле «защищенность» от граждан-налогоплательщиков, которые хотели бы знать, на что и как расходуются их средства.
Не секрет, что механизм госзакупок используется нечистоплотными на руку чиновниками и связанными с ними бизнесменами для разворовывания бюджетных средств. Именно гласность проведения закупок позволяла до последнего времени вскрывать коррупционные схемы, реализуемые при размещении заказов. На их расследовании во многом сделал себе имя Алексей Навальный, чей проект «РосПил» позволял отслеживать, а в целом ряде случаев и предотвращать сделки с признаками хищения госсредств.
Напомним, что указанное постановление – далеко не первый случай такого рода. Ранее правительство засекретило расходы из Резервного фонда. Остается ждать, что еще оно (правительство) посчитает нежелательным выставлять на публичное обозрение граждан своей страны. Не свидетельствует ли это о нарастающем разрыве между повседневной жизнью народа и «функционированием» государства, о стремлении власти максимально сузить возможности граждан по контролю над ней?
Источник http://www.lawinrussia.ru/node/129857
|
