Владимир Путин потребовал, чтобы правительство не допускало удорожания строительства крупных инфраструктурных объектов. Речь, в частности, идет об олимпийской стройке в Сочи. По словам экспертов, из-за коррупции стоимость строительства увеличивается в 2–3 раза, что не позволяет рынку выйти из кризиса.
На вчерашней встрече с вице-премьером Дмитрием Козаком глава правительства в довольно резкой форме высказался по поводу расходования средств в строительной сфере. Он напомнил, что в стране ведутся «сверхкрупные государственные стройки» – к Олимпиаде в Сочи, к саммиту АТЭС во Владивостоке, к Универсиаде в Казани. Работы зачастую обходятся дороже, чем в Европе, что трудно объяснить, учитывая, что в России ниже заработная плата, дешевле материалы и электроэнергия. Премьер считает, что надо добиться того, чтобы принципы ценообразования приводили не к повышению, а к снижению стоимости и сокращению бюджетных расходов. «В условиях бюджетного дефицита, в условиях большого объема денежных средств, которые мы выделяем на эти цели, это крайне важно, – заявил он. – Да и вообще, мы не можем разбазаривать государственные деньги. Что это такое?!».
По словам премьера, должностные лица, которые подобным образом исполняют решения правительства РФ, должны быть немедленно освобождены от занимаемых должностей. «Прошу вас представить предложения в самые короткие сроки. Прямо сегодня!», – обратился Владимир Путин к Дмитрию Козаку. Как отметил глава правительства, хоть некоторые принципы ценообразования были изменены, но результат получился обратный ожиданиям. «Цены выросли! – возмутился он. – В том числе при строительстве мостов, капитальных сооружений. Дмитрий Николаевич, что происходит?».
Вице-премьер с главой кабинета спорить не стал. Он напомнил, что еще в мае прошлого года было принято постановление правительства, призванное пересмотреть систему ценообразования и оценки достоверности сметной стоимости всех бюджетных объектов и на федеральном, и на региональном уровнях. Во исполнение этого постановления Минрегион издал так называемые сметные нормативы. «К настоящему времени формально это постановление правительства выполнено, и такие обновленные сметные нормативы утверждены, – заверил г-н Козак. – Но по некоторым сметным нормативам – предварительная проверка показала – по некоторым позициям (не буду сегодня утверждать, что по всем, пока это только повод для дальнейшей проверки) это поручение выполнено формально, и некоторые сметные нормативы на выполнение отдельных элементов строительных работ без внедрения новой технологии привели к увеличению их стоимости».
Как рассказал «НИ» экс-вице-премьер правительства РФ, президент Российского союза строителей Владимир Яковлев, фактов, когда стоимость строительства стремительно дорожает, очень много. «Потому что участники безответственно подходят к расчетам сметной стоимости работ, – пояснил он, – ведь на первом этапе есть желание любым путем выиграть тендер». По мнению г-на Яковлева, к удорожанию строительства ведет некомпетентность участников торгов, часто возникающая коррупционная составляющая. «У нас, в частности, завышенный расход металла на 1 кв. метр, – пояснил эксперт. – Есть зарубежные технологии, которые позволяют резко сокращать расходы, но для их внедрения необходимо принимать ряд конкретных мер. Между тем времени на согласование уходит очень много, и процедура изменения проектов невероятно сложна, поэтому зачастую практически невозможно принять ряд решений».
Остроту проблемы г-н Яковлев подтвердил цифрами. Так, проектный срок службы дорог в Европе – 30–60 лет, а у нас – 3–4 года. При этом 1 км дороги у нас обходится в 514 млн. руб., что в 2,9 раза больше, чем в Евросоюзе, и в 6 раз больше, чем в Китае. Однако изменить ситуацию одними наказаниями чиновников, по его мнению, невозможно. «Уволишь одних – придут другие, – рассуждает эксперт. – Заниматься этими вопросами должны специалисты, имеющие прямое отношение к строительному процессу, профессионалы, которые могут его контролировать. Одновременно нужно снижать административные барьеры, решать вопросы техрегулирования, проведения тендеров. Если правила, нормы, стандарты позволяют находить какие-либо лазейки, их всегда будут использовать, а результатом будет удорожание. Надо менять правила работы».
Как уверяют эксперты, цены точно так же накручиваются при строительстве не только инфраструктурных объектов, но и обычных жилых домов. По словам вице-президента Международной академии ипотеки и недвижимости Ирины Радченко, коррупция увеличивает стоимость строительства в два-три раза. «Сама себестоимость строительства у нас ниже, чем в Европе, – рассказала она «НИ». – Реальная цена – это 30 тыс. руб. за 1 кв. метр. Но если бы речь шла только о себестоимости, у нас в стране сейчас был бы настоящий строительный бум. Но к этим 30 тыс. нужно прибавить еще как минимум столько же на взятки. Сейчас в отрасли творится полный беспредел. Если раньше платили за получение разрешения, и чиновник выполнял свои обязательства, то сейчас платят просто за то, чтобы не мешали. Коррупция достигла уже таких размеров, что многие инвесторы предпочитают работать в Черногории, Болгарии, Франции – где угодно, только не в России».
Также, по словам эксперта, существует серьезная проблема подключения к электросетям, это стоит очень дорого, и там такой же чиновничий беспредел. «Надо учитывать и то, что многие коммуникации обветшали, и приходится иногда менять их в целом районе, чтобы тебе дали возможность подключиться, – рассказала она. – Кроме того, стоит сюда же прибавить стоимость участия в аукционе по выкупу земли. Много интересных проектов не было осуществлено из-за всех этих обременений. Так что нет ничего удивительного в том, что строительство сочинских объектов у нас будет просто беспрецедентно дорогим».
Источник newizv.ru
