Вчера генпрокурор Юрий Чайка подробно доложил президенту Дмитрию Медведеву о нецелевом расходовании госкорпорациями бюджетных средств и неэффективной работе их сотрудников и представил 22 уголовных дела, возбужденных по итогам проверки. Начальник Контрольного управления президента Константин Чуйченко порекомендовал упразднить госкорпорации, работающие в конкурентной среде, а все остальные взять под жесткий контроль. Президент обещал подумать.
Вчера истек срок, который президент Медведев дал Генпрокуратуре и Контрольному управлению для проверки госкорпораций (ГК). Юрий Чайка достаточно жестко представил их итоги. По его словам, ГК далеко не всегда используют госсредства по назначению, а в отдельных случаях попросту их проедают. Так, «Роснанотех», призванный вливать деньги в перспективные проекты наноиндустрии, за два года освоил всего 10 млрд руб. из выделенных 130 млрд руб. При этом половину этих денег потратил на обеспечение своей деятельности. «С момента создания госкорпорация одобрила всего 36 и 1200 поступивших проектов, профинансировала только восемь, и те носят локальный характер, — доложил Юрий Чайка. — Аналогичные факты установлены в Фонде ЖКХ, «Олимпстрое» и «Ростехнологиях».
К последней ГК у г-на Чайки были и более существенные претензии — выявлены факты неправомерного отчуждения имущества, находящегося в собственности подведомственных «Ростехнологиям» предприятий. «Возбуждено 22 уголовных дела, в том числе по факту злоупотребления полномочиями и преднамеренного банкротства», — доложил президенту генпрокурор. По данным источника РБК daily в Генпрокуратуре, дела в основном возбуждены пока по факту совершенного преступления. В настоящий момент выясняется круг людей, сотрудников ГК, причастных к их совершению. Все обвинения им будут предъявлены позднее.
В большинстве госкорпораций — «Олимпстрое», «Роснанотехе», Агентстве по страхованию вкладов (АСВ) и «Ростехнологиях» — злоупотребляют при процедуре проведения торгов, избирательно подходя к выбору поставщиков, намекнул на коррупцию генпрокурор.
Эффективность работы сотрудников ГК прозвучала отдельной нотой в речи генпрокурора. Формальный подход к работе наблюдается даже на верхних этажах управления ГК. Так, восемь из 15 членов наблюдательного совета «Роснанотеха» за два года прогуляли две трети заседаний, подсчитал г-н Чайка. Отчеты исполнительных органов ГК заслушиваются наблюдательным советом без предварительной проверки. А зачастую такие важные статьи, как расходы, утверждаются заочно. «Из 16 наблюдательных советов «Ростехнологий» 11 прошло заочно», — сыпал убийственными цифрами генпрокурор. «При этом сотрудники ГК получают малообоснованные премии и бонусы, социальные льготы и компенсации, несопоставимые с привилегиями госслужащих», — посетовал Юрий Чайка и обнародовал виновных — «Роснанотех», Фонд ЖКХ, «Олимпстрой» и Банк Развития.
Итог совместной проверке подвел Константин Чуйченко. Госкорпорации, работающие в конкурентной среде, необходимо лишить статуса, преобразовав в акционерные общества, а все оставшиеся взять под жесткий контроль, посоветовал он президенту. В наблюдательные советы ГК необходимо ввести представителей государства, а контроль за деятельностью поручить Счетной палате. «Мы полагаем, срок, необходимый правительству для выполнения этого поручения, — 1 марта 2010 года», — заявил глава контрольного управления президента.
Дмитрий Медведев счел предложения «вполне разумными», но оговорился: «Естественно, я их еще раз изучу». По мнению источника РБК daily в правительстве, проверка изначально затевалась с конкретной целью — сделать ГК более прозрачными и управляемыми. «Скорее всего президент примет все предложения по реформированию ГК», — считает источник.
В госкорпорациях доклад проверяющих восприняли неоднозначно. «Ни конкретных сумм, ни примеров злоупотреблений на торгах генпрокурор не привел, — недоумевал источник РБК daily в «Олимпстрое». — У нас все проходит на конкурсной основе. Нас беспрестанно проверяют все, кому не лень, считают каждую копейку». Руководитель ЦОС АСВ Александр Загрядский также заявил РБК daily, что о случаях нецелевого использования средств его ГК ему неизвестно. «Видимо, это какое-то недоразумение, — посетовал он. — Ни проверка прокуратуры, ни Счетной палаты не выявили серьезных нарушений в работе АСВ».
Директор департамента информационной политики Банка развития Андрей Мазуров от комментариев отказался. В «Роснанотехе» также предпочли промолчать, сославшись на то, что пока не получили официального заключения Генпрокуратуры касательно проверки. В неофициальном комментарии представитель «Роснанотеха» пообещал, что объем обязательств ГК на новые проекты до конца года вырастет до 100 млрд руб.
Официальный представитель «Ростехнологий» Валерий Картавцев пояснил РБК daily, что 22 уголовных дела, о которых говорил генпрокурор, инициированы самой госкорпорацией. «Мы провели внутренний аудит предприятий, вошедших в «Ростехнологии», и нашли около 50 нарушений. Информация была отправлена в Генпрокуратуру, в результате и были возбуждены уголовные дела».
ИНГА ВОРОБЬЕВА, СЕРГЕЙ ЛАВРЕНТЬЕВ
Источник rbcdaily.ru
